此次论坛以“开放数据、公平交易、共享经济”为主题，就招标采购与互联网深度融合交流经验，共谋发展，对于促进行业转型升级，更好发挥招标投标制度在加快完善社会主义市场经济体制中的作用，具有十分重要的意义。

 

“互联网+”招标采购发展空间广阔

 

2015年以来，国家发展和改革委员会法规司按照上级部署，落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》中关于“按照市场化、专业化方向，大力推广电子招标投标”要求，立足指导协调，狠抓制度建设、政策制定和机制完善，会同有关方面大力推广应用电子招标采购，着力为招标采购与互联网深度融合发展营造良好环境。

 

国家发展和改革委员会党组成员、副主任林念修在致辞中表示，自2015年首届中国“互联网+”招标采购发展论坛举办以来，各部门、各地方积极推进电子招标投标，不断优化政策环境，健全制度体系，夯实发展支撑，“互联网+”招标采购市场主导、政府推动、行业协同的工作格局不断深化，分类清晰、功能互补、互联互通、覆盖全国的电子招标投标系统加速形成，我国电子招标采购已经迈入了互联共享、机制创新、深度应用的新阶段，取得一系列突出成效，体现为三个“进一步”：一是服务供给更加丰富多元，进一步提升了交易服务质量效率；二是市场环境更加包容开放，进一步夯实了互联共享发展的基础；三是监管机制更加智能高效，进一步提高了招标采购活动规范化透明化。

 

建设行业招投标改革稳步推进

 

交通运输部公路局主要领导作主旨发言时指出，交通运输部高度重视“互联网+”在交通运输领域招标投标方面的应用和推广，近年来积极协调并配合国家发展和改革委员会，结合公路建设行业实际，以完善法规体系、创新制度设计、加大信息化建设、创新监管方式等为重点，指导各地加大力度，加快推进招标投标改革实践，摸索了一些经验，取得了初步成效，显示了“互联网+”在公路建设招标投标的广阔前景。一是推进招标投标管理制度创新，二是发挥信用信息和平台的支撑引导作用，三是加强评标专家监督管理工作，四是鼓励先行先试，探索经验，五是强化动态监督管理。

 

国家铁路局工程监督管理司主要领导针对铁路工程建设项目招标投标监管工作进行了主旨发言。他表示，一是坚持顶层设计，更好发挥政府作用。2013年铁路政企分开改革以来，国家铁路局高度重视铁路工程招标投标监管工作，先后出台了《铁路建设工程招标投标监管暂行办法》等规范性文件，为履职监管提供了有力支撑和保障。二是搭建监管平台，更好的服务市场主体。目前，正在建设覆盖各地区铁路监管局的铁路工程监管信息系统，其中也包含了招标投标行政监管平台的功能。三是严格监管执法，维护公平交易环境。一方面严格履行法定职责；另一方面，充分发挥信用监管的力量。

 

推进“互联网+”招标采购任重道远

 

但“互联网+”招标采购实践中仍然面临一些薄弱环节、短板和不足，突出表现为思想观念不适应、体制机制不适应、信息共享不适应等“三个不适应”，推进“互联网+”招标采购任重道远。

 

当前“互联网+”招标采购融合发展中的难点、堵点和痛点，是推动“互联网+”招标采购向更广范围、更深层次、更高水平迈进程中，必须下大力气解决的重点问题。

 

林念修对行业未来发展提出了要求。他指出，下一步，要围绕《“互联网+”招标采购行动方案（2017—2019年）》确定的目标路径，深化体制机制改革，加快信息共享，强化制度支撑，为招标采购与互联网深度融合营造良好发展环境。第一，促进交易平台健康发展，着力营造良好运行环境。第二，加快行政监督平台建设，着力构建综合监督体系。第三，不断优化公共服务体系，着力促进信息资源共享。第四，进一步完善制度规范，着力强化政策支撑。

 

工业和信息化部通信发展司主要领导在主旨发言中指出，下一步，工业和信息化部将积极落实“互联网+”招标采购行动方案，促进招标采购与互联网深度融合，完善管理平台功能，并实现与国家综合平台的互联，提升监督服务能力，探索创新监管方式，将会同相关部门进一步落实公共资源信息共享备忘录的要求，大力推进信息共享。建立完善联合激励和惩戒机制，促进通信建设行业招投标活动的健康可持续发展。

 

在论坛上，全国信用信息共享平台与中国招标投标公共服务平台签署信息共享合作协议，中国招标投标公共服务平台与腾讯云计算（北京）有限公司签订战略合作协议。

 

本届论坛由中国招标公共服务平台有限公司承办，中航技国际经贸发展有限公司等13家央企、广联达科技股份有限公司等7家软件技术开发与咨询服务公司、全国公共资源交易平台（北京市）等33家省市公共服务平台与交易中心共同协办。此外，40余家媒体对论坛盛况进行了报道。（记者 苏艳蕾）