本报记者 卢晓 北京报道

联通混改再有新进展。

1月23日，中国联通（600050.SH）宣布，以百度集团董事长李彦宏为代表的BATJ 4家互联网公司的高管，拟通过提前改选进入中国联通董事会。这意味着中国联通的混改更进一步至深水区。

但混改的重点还在于“改”。在联通集团依然以37.7%的持股比例位居第一大股东的情况下，外部董事对中国联通施加影响的程度还有待观察。而对于固网用户和4G用户双双落后的中国联通来说，改变的契机或许就在于眼下的互联网化，而不是指望数年后的5G商用。

BATJ进入董事会

在各方资本进入后，中国联通宣布提前进行董事会改选。

联通在公告中称，为进一步落实混改十六字方针，公司董事会拟提前进行换届，成立第六届董事会。董事会席位则从原来的7席扩大到13席。其中，非独立董事拥有8个席位，独立董事拥有5席。

在拟定的8名非独立董事名单中，除联通董事长王晓初、总经理陆益民和党组副书记李福申外，来自外部的非独立董事有5人。

除了同样具有国资背景的中国人寿副总裁尹兆君外，阿里巴巴集团资深副总裁、阿里云总裁胡晓明，腾讯集团高级执行副总裁、腾讯技术工程事业群总裁卢山，京东集团首席战略官廖建文以及李彦宏都拟成为中国联通的非独立董事。而IDG资本全球董事长熊晓鸽则拟成为中国联通5名独立董事之一。

据《华夏时报》记者了解，在中国联通此前公布的780亿元的混改方案中，BATJ的投资金额位列前四名。投资最多的腾讯以110亿元持有中国联通5.21%的股份。排名第二的百度则以70亿元持有中国联通3.31%的股份。京东以50亿元持股中国联通2.36%，而出资43.3亿元的阿里巴巴则手握中国联通2.05%的股份。

BATJ的进入，意味着中国联通董事会中，民营资本与国有资本的代表人数相同。但联通集团目前持有上市公司已发行股份的 37.7%，为上市公司的控股股东。中国人寿还持有中国联通10.22%的股份。而BATJ 4家则共计持有中国联通12.93%的股份。

据《华夏时报》记者了解，中国联通将在2月8日召开2018年第一次临时股东大会，审议董事会改选的相关议案。

起多大用

中国联通混改的大幕自2017年8月拉开。2017年10月底，中国联通完成约90亿股的非公开股票发行工作，引入中国人寿、腾讯信达、百度鹏寰、京东三弘、阿里创投、苏宁云商、光启互联、淮海方舟、兴全基金等投资方。当年11月底，联通集团向国有企业结构调整基金转让所持约19亿股的公司股份也已完成。

在外部资本进入后，中国联通的“改”也在提速。2017年11月初，王晓初曾对外表示，中国联通“混”的工作已经基本结束，下一步主要是“改”。

外部资本力量首度进入董事会，是中国联通“改”的重要的一步。

电信专家康钊认为，中国联通董事会引入BATJ后，会通过业绩考核的压力、经营方向的评估等方面来促使中国联通更加市场化。“中国联通过去完全是国资委在管，但国资委直管的企业太多，而且笼统地采用一套指标。此外，中国联通过去市场化程度没那么高，人员进出很难。”他对《华夏时报》记者说。此外，康钊还认为，外部董事为了促进中国联通的业绩，也会反过来导入一些资源，特别是基础设施方面的资源，与联通相互支援。

事实上，王晓初在去年8月的物联网生态大会演讲中就表示，联通混改落定后，主要的两个工作之一就是与战略合作者共同提高业务和创新能力。

据《华夏时报》记者了解，中国联通在2017年8月与BAT以及联想、海尔、新华三、中兴、华为等30多家企业或科研院所成立了中国联通物联网产业联盟。而在2017年9月联通大数据有限公司揭牌成立时，BATJ以及中国人寿、国家开发投资公司等合作方也均有出席。

但电信专家项立刚认为，BATJ进入董事会，很难让中国联通发生根本性的改变。他对《华夏时报》记者表示，董事会负责企业大的战略方向，但总经理办公会才是联通基本的运营机制。此外，中国联通大股东代表的还是国资委，联通在工资管理、人事管理等方面并不能自己说了算。

联通的出路

进行混改的中国联通，在三大运营商中一直处于较弱地位。

但最新的业务数据显示，联通此前被认为具有优势的固网业务也优势不复。1月22日，三大运营商都公布了自己2017年12月份的数据。数据显示当月只有中国联通的固网用户没有增加，反而减少了96.4万户。中国联通2016年财报显示，固网业务营收当期占到其总营收的44%左右。

此外，中国联通的固网用户在2017年不足7700万。而中国电信的固网用户同期则超过1.3亿户。而中国移动的固网用户总数在2017年也达1.13亿户。

康钊认为，联通固网用户减少，主要源于激烈的市场竞争，特别是来自中国移动的低价竞争。他对《华夏时报》记者透露，据他了解，中国移动三大KPI中的一项就是家庭宽带用户的增速。“在这种考核机制下，移动大力发展家庭宽带，采取低价竞争方式，导致中国联通宽带用户减少。”

据《华夏时报》记者了解，中国移动在2018年1月实行4G套餐用户宽带免费用的促销活动。其中，58元的套餐就可以免费使用两年30M流量的宽带。

而联通则无心打价格战。王晓初曾在去年5月的股东大会上回应如何面对移动的固网宽带竞争时称，中国联通不做主动的价格调整应对，更多从内容和服务方面入手。

除了固网用户不增反降外，中国联通去年12月443.8万户的净增4G用户也比中国电信略少，而近乎中国移动的1/4。但多位接受记者采访的电信业内人士都认为，相较2016年的表现，联通2017年的4G用户增速已算较快。